+375 17 209-53-95
е-mail: apply@bsu.by

Обзор нормативно-правовой базы по вопросам реализации проектов МТП в Республике Беларусь


Реализация проектов МТП в Республике Беларусь регулируется рядом законодательных актов. К ним относятся следующие НПА:

1. Указ Президента Республики Беларусь от 22 октября 2003 г. N460 «О международной технической помощи, предоставляемой Республике Беларусь» (в ред. Указов Президента Республики Беларусь от 17.08.2005 N 382, от 28.01.2008 N 53, от 05.03.2010 N 134, от 07.10.2013 N 455).

2. Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 21 ноября 2003 г. N1522 «О некоторых мерах по реализации Указа Президента Республики Беларусь от 22 октября 2003 г. N460» (в ред. постановлений Совмина от 16.04.2005 N 402, от 15.09.2005 N 1027, от 19.02.2007 N 203, от 27.03.2010 N 456).

Постановление утверждает:

  • Положение о порядке подготовки, рассмотрения, одобрения и регистрации проектов (программ) международной технической помощи, а также перечней товаров (имущества, в том числе денежных средств) работ и услуг, предоставляемых для реализации этих проектов (программ);
  • Положение о Комиссии по вопросам международного технического сотрудничества при Совете Министров Республики Беларусь;
  • Положение о софинансировании проектов (программ) международной технической помощи, реализуемых в республике Беларусь, утвержденное Постановлением Совета Министров Республики Беларусь.

3. Постановление Министерства экономики Республики Беларусь от 12 мая 2010 г. № 86 «Об установлении формы заявления о регистрации проекта (программы) международной технической помощи, признании утратившими силу постановлений Министерства экономики Республики Беларусь» (в ред. постановления Минэкономики от 02.10.2015 N 58)

Постановлением установлена форма заявления. 

4. Постановление Министерства экономики Республики Беларусь от 2 октября 2015 года №57 "О паспорте проекта международной технической помощи"

Постановление устанавливает форму паспорта проекта международной технической помощи.

5. Постановление Министерства экономики Республики Беларусь от 4 мая 2010 г. № 82 «О форме перечня товаров (имущества, в том числе денежных средств), работ и услуг, предоставляемых для реализации проектов (программ) международной технической помощи» (в ред. постановления Минэкономики от 02.10.2015 N 56)

Постановлением установлена форма перечня. 

6. Приказ Министерства экономики Республики Беларусь № 85 от 6 июля 2010 г. г.Минск "Об утверждении Инструкции о порядке регистрации проектов (программ) международной технической помощи в Республике Беларусь и формы регистрационного штампа"

7. Положение о Комиссии по вопросам международного технического сотрудничества при Совете Министров Республики Беларусь (в ред. постановления Совмина от 13.07.2015 № 590)

8. Положение о порядке подготовки, рассмотрения, одобрения и регистрации проектов (программ) международной технической помощи, а также перечней товаров (имущества, в том числе денежных средств), работ и услуг, предоставляемых для реализации этих проектов (программ) (в ред. постановления Совмина от 13.07.2015 № 590) 

9. Положение о софинансировании проектов (программ) международной технической помощи, реализуемых в Республике Беларусь утвержденное Постановлением Совета Министров Республики Беларусь 21.11.2003 N 1522 (в редакции постановления Совета Министров Республики Беларусь 27.03.2010 N 456, в ред. постановления Совмина от 13.07.2015 N 590)

10. Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 26 ноября 2004 года № 1513 «Об утверждении положения о порядке проведения оценки реализации проектов (программ) международной технической помощи и их эффективности». (в ред. постановления Совмина от 13.07.2015 N 590)
Положение определяет порядок и формы оценки реализации проектов МТП, утверждает форму отчета о ходе реализации проектов. 

11. Постановление Совета Министров Республики Беларусь №1027 от 15 сентября 2005 г. «О некоторых мерах по реализации Указа Президента Республики Беларусь от 17 августа 2005 г. № 382». (в ред. постановления Совмина от 13.07.2015 N 590)

Постановлением утверждено Положение о порядке представления, рассмотрения и регистрации информации об организации и (или) проведении семинаров, конференций, иных общественных обсуждений в рамках МТП.

 

Законодательство Республики Беларусь об иностранной безвозмездной помощи


 12. Декрет Президента Республики Беларусь от 31.08.2015 N 5 "Об иностранной безвозмездной помощи" (вместе с "Положением о порядке получения, учета, регистрации, использования иностранной безвозмездной помощи, контроля за ее получением и целевым использованием, а также регистрации гуманитарных программ")

13. Постановление управления делами Президента Республики Беларусь от 8 февраля 2016 г. №2 "Об установлении форм документов"

14. Положение о порядке осуществления контроля за целевым использованием иностранной безвозмездной помощи, утвержденное Указом Президента РБ от 28.11.2003 № 537 (в ред. Указа Президента Республики Беларусь от 14.03.2013 N 128)

15. Инструкция по представлению отчетности по целевому использованию иностранной безвозмездной помощи в виде денежных средств, утвержденная постановлением Правления Нацбанка РБ от 30.09.2004 № 150 (в ред. постановлений Правления Нацбанка от 17.05.2005 № 66, от 26.12.2005 № 180, от 28.04.2008 № 55, от 14.11.2008 № 175)

16. Постановление Министерства финансов Республики Беларусь от 31 октября 2011 г. N 112 «Об утверждении Инструкции по бухгалтерскому учёту безвозмездной помощи» (в ред. постановлений Минфина от 30.04.2012 № 25, от 06.05.2013 № 27, от 10.12.2013 № 84)

 

Законодательство Республики Беларусь по вопросам финансового менеджмента международных проектов


Открытие банковского счёта

17. Постановление Правления Национального Банка Республики Беларусь «Об открытии банковских счетов» от 3 апреля 2009 г. № 40 (Документ утратил силу с 22 января 2013 года в связи с принятием Постановления Правления Национального Банка Республики Беларусь от 25.10.2012 № 539)
По вопросу, касающемуся открытия банковских счетов, см. главу 22 Банковского кодекса Республики Беларусь.

 

Получение и перечисление денежных средств в Беларусь и из Беларуси


18. Закон Республики Беларусь «О валютном регулировании и валютном контроле» от 22 июля 2003 г. № 226-З (в ред. Законов Республики Беларусь от 29.06.2006 N 137-З, от 05.01.2008 N 317-З, от 03.06.2009 N 22-З, от 14.06.2010 N 132-З, от 12.07.2013 N 51-З)

19. Постановление Правления Национального Банка РБ «Об утверждении Правил проведения валютных операций» от 30 апреля 2004г. № 72 (в ред. постановлений Правления Нацбанка от 27.12.2004 N 190, от 17.01.2007 N 2, от 20.06.2007 N 127, от 17.12.2007 N 221, от 04.06.2008 N 69, от 31.12.2008 N 211, от 07.04.2009 N 42, от 25.08.2009 N 138, от 11.11.2009 N 183, от 24.05.2010 N 169, от 26.08.2015 N 515)

20. Указ Президента РБ «О порядке проведения и контроля внешнеторговых операций» от 27 марта 2008 г. № 178 (в ред. Указов Президента Республики Беларусь от 23.01.2009 N 52, от 19.02.2009 N 104, от 09.08.2011 N 347, от 23.07.2012 N 323, от 17.02.2015 N 69)

Налоговые льготы – НДС, подоходный налог и таможенные пошлины

21. Налоговый кодекс (особенная часть) от 29 декабря 2009 г. № 71-З (ст.94, 116, 128, 163)

 

Требования к бухгалтерскому учёту по проекту


22. Постановление Министерства финансов Республики Беларусь от 31.10. 2011 № 112 (в ред. постановлений Минфина от 30.04.2012 N 25,от 06.05.2013 N 27, от 10.12.2013 N 84) 

Постановлением утверждена инструкция по бухгалтерскому учету безвозмездной помощи.

23. Постановление Министерства финансов Республики Беларусь от 26 апреля 2010 г. № 51 об утверждении инструкции «О порядке учёта государственными органами денежных средств международной технической помощи».

Выплата командировочных расходов белорусским и иностранным экспертам

24. Постановление Министерства финансов Республики Беларусь от 12 апреля 2000 г. № 35 «Об утверждении Инструкции о порядке и размерах возмещения расходов при служебных командировках в пределах Республики Беларусь» (в ред. постановлений Минфина от 01.08.2001 N 86, от 09.10.2001 N 102, от 22.02.2002 N 23, от 29.02.2008 N 29, от 04.02.2013 N 4, от 17.09.2013 N 62, от 01.07.2014 N 48)

25. Постановление Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 30 июля 2010 г. № 115 «Инструкция о порядке и условиях предоставления гарантий и компенсаций при служебных командировках за границу» (в ред. постановлений Минтруда и соцзащиты от 19.10.2010 N 148, от 14.09.2011 N 87, от 22.12.2011 N 134, от 10.02.2012 N 22)

26. Постановление Министерства финансов Республики Беларусь от 30 января 2001 г. № 7 «Об установлении норм оплаты командировочных расходов при служебных командировках за границу» (в ред. постановлений Минфина от 20.07.2001 N 81, от 22.02.2002 N 22, от 12.06.2002 N 84, от 31.07.2003 N 111, от 17.10.2005 N 123, от 24.04.2007 N 62, от 30.08.2007 N 126, от 09.04.2008 N 61, от 12.06.2008 N 100, от 10.11.2008 N 166, от 30.04.2010 N 56, от 16.08.2011 N 78, от 12.12.2011 N 131, от 24.08.2012 N 52, от 08.01.2013 N 1, от 10.06.2014 N 31, с изм., внесенными постановлениями Минфина от 12.09.2002 N 125, от 09.06.2003 N 92, от 10.08.2004 N 124, от 31.07.2006 N 91, от 13.12.2006 N 158, от 15.11.2007 N 165)

Закупка услуг, оборудования и материалов

27. Указ Президента РБ «О государственных закупках в Республике Беларусь» от 17 ноября 2008 г. № 618 (в ред. Указов Президента Республики Беларусь от 21.04.2009 N 215, от 22.07.2010 N 384, от 01.09.2010 N 451, от 30.12.2010 N 712, от 04.06.2012 N 252, от 29.12.2012 N 576, от 31.12.2013 N 591, от 16.01.2014 N 39)

Практическая информация:

28. http://ec.europa.eu/europeaid/work/procedures/implementation/practical guide/index en.htm

29. http://www.interact-eu.net/downloads/4478/guide.pdf